北航任建明是什么级别 政府雇员为什么吃香
任建明：什么是权力寻租？北京航空航天大学的任建明的儿子干什么工作？人民法院雇员是什么意思？中国的国籍政策是什么？什么是政府雇员？省人民政府办公厅副巡视员是什么级别的,这个职务的意义在哪里？
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南京任建明
清华大学廉政与治理研究中心主任、副教授 任建明 答：权力寻租概念源于经济学中一个解释特定腐败现象的重要理论，即寻租理论。为了便于理解，需要说明一系列相关的概念，包括租金、寻租、权力寻租、腐败。 租金是一个经济学概念，但随着理论研究的发展，其内涵和外延不断扩大。最早，租金就是地租。后来泛指一切稀缺的生产要素所带来的超额收入。现代研究发现，政府的政策干预和行政管制，如进口配额、生产许可证发放、价格管制，乃至特定行业的特殊管制包括对从业人员数量的限制等等，都可以造成人为的稀缺，从而也会形成超额收入。因此，现在使用的租金概念就进一步扩大到包括公共权力对经济活动干预或管制所形成的超额收益。 既然政府政策干预和行政管制能够创造租金，自然就会有人要进行寻求这种干预和管制从而获取租金的活动。这被简称为寻租。需要指出的是，寻租概念中的租金并不是所有的租金，而特指源于公共权力的租金即权力租。因此，寻租可被称为权力寻租。一般来说，传统经济租的存在及其被获取是合理、合法的，而权力寻租则是不合理、不合法的。 从政府的角度来看，权力租的形成包括被动和主动两种情况。例如，现今各城市对出租车牌照的数量限制，在某种意义上具有一定的客观性。而一些地方政府在《行政许可法》之外，新设立了一些不必要的审批事项就属于主动的情况。这种主动形成权力租的活动也被称为政府设租、创租或造租。 显然，寻租或权力寻租是一种腐败行为，但腐败并不只限于权力寻租。准确地说，权力寻租是发生在政府和私人之间以及经济活动领域的，旨在获取权力租的腐败行为。通常，这种腐败行为属于贿赂。如果行贿方是利益集团或企业，就是商业贿赂；如果只是一些特殊的个人，就是一般的贿赂。但如果两个村民因邻里纠纷打官司，其中一方贿赂法官(主动与被动都无关)以谋求偏袒，就不能算作寻租行为，尽管对于法官来说这也是腐败。 需要说明的是，中纪委、监察部正在开展的纠风专项行动所针对的“权力寻租”行为，范围可能限定在经济领域，也可能超出经济领域。因为从惩治腐败的效果来看，任何学究式、书生式的限定，客观上都会起到某些负面效果。反腐败机构的行动应当针对所有的腐败形式。 经济学的一个基本结论是，寻租是一种纯粹的财富转移活动或非生产性活动。也就是说，寻租活动不创造任何财富。所以，即使从经济维度来看，也不应鼓励这种活动，而必须进行制止。更严重的是，这种纯粹的财富转移活动通常意味着社会强势集团对弱势群体的掠夺，因此很容易导致社会的不平等和利益分配的矛盾。权力寻租普遍涉及群众的切身利益，是人们关注的热点，已成为社会发展的不稳定因素。另外，寻租活动客观上对市场经济的基本规则也会造成破坏。因此，非常有必要对权力寻租行为进行治理。 对于治理寻租腐败的基本建议有：一，实行“小政府”模式，政府要尽量减少或取缔不必要的对市场经济活动的政策干预和行政管制；二，对于必不可少的政策干预和行政管制，要透明化或市场化。我国所实施的在全国范围内开展行政审批制度改革，就同时包含了这两个方面的内容。首先，大量的不必要的行政审批事项被清理、取消了。其次，对于保留的行政审批事项，实行了较为严格的过程管理和责任追究制。 当然，寻租理论的对策建议都属于制度预防或源头治理之策。事实上，政府有效的监督、惩治权力寻租活动，也许是更为直接的对策。此次纪检监察机关开展的专项纠风行动，同时兼备了事后打击和事先预防的监督功能，只要认真执行，应当会取得一定的效果。
北航的校长是谁
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在法院打杂是什么职位
人民法院的雇员即非国家公务员或政法专项编制，由人民法院招录和使用的从事审判辅助性工作的工作人员，可以是书记员，档案员，行政和总务管理，受案登记和送协理人员，司机等。
人民法院雇员是负责给法院打印各项判决，处罚令，以及对打印的判决书和其他文件的初步校对工作，人民警察是国家公务员，根据国家法律对公众直接行使执法权。人民法院雇员也称为司法雇员，一般是参照事业单位人员或参照公务员享受相应的待遇。
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政府雇员意义：
第一，有利于提升政府公共服务能力与服务效率。政府雇员基本不占用编制，压缩了政府人员规模,节约了政府运作成本，符合现代政府从“大政府”向“小政府”、从“传统政府”向“电子政府”转变的趋势，有助于建立起服务型政府模式。“政府雇员制的实施冲击了中国政府长期的官本位意识、遏制了官僚主义作风、淡化了行政色彩，促进了政府人员行政能力与公共服务能力的提高，提升了政府机构工作效率，最终促成中国“服务型政府”的出现与成熟。”
第二，政府雇员制的实施是对中国政府人力资源管理方式的大胆改革。政府雇员制度在我国的引入具有重要的创新意义。“它突破了传统的政府人事制度模式，在政府内部引入了市场化的运作方式和契约化的管理理念，相比于中国旧有的单一的人事管理模式来讲，它开创了多元化的公共人事管理模式。”由于中国传统的政府人事制度的缺陷，无形中为许多社会上的专门型技术人才设置了刚性约束和政治排斥，不利于政府人事来源的多元化。而政府雇员制的实施体现了“任人唯贤”和“量才用人”的原则，有利于政府部门建立新的用人机制，在很大程度上可以避免传统人事制度的弊端，使得政府人力资源的制度建设更为完善。
第三，政府雇员制是配套公务员制度改革的需要。“公务员制度规范管理的对象是政府工作的主力军——公务员，通过对公务员进行全面、科学、系统的管理，促使公务员积极有效的进行工作，最终确保政府优质、高效的实现公共管理和公共服务的既定目标”经过十几年建设的公务员制度被证明是适应社会主义市场经济发展要求的。
但随着社会和经济的发展，传统刻板的公务员制已不适应公共行政组织分散化、弹性化和专业化的需要。这就需要对公务员制度进行创新以适应发展的需要，于是政府雇员制的一些合理的、有益的观念和措施被我国公务员制度所吸纳，提出了适合中国国情的政府雇员制度。
参考资料来源：百度百科：政府雇员
获得中国国籍有什么好处
一、根据中华人民共和国的《国籍法》；
第三条 中华人民共和国不承认中国公民具有双重国籍。
第四条 父母双方或一方为中国公民，本人出生在中国，具有中国国籍。
第五条 父母双方或一方为中国公民，本人出生在外国，具有中国国籍；但父母双方或一方为中国公民并定居在外国，本人出生时即具有外国国籍的，不具有中国国籍。
第六条 父母无国籍或国籍不明，定居在中国，本人出生在中国，具有中国国籍。
扩展资料根据中国国籍法的规定：外国人或无国籍人，愿意遵守中国宪法和法律，并具有下列条件之一的，可以经申请批准加入中国国籍：
一、中国人的近亲属；
二、定居在中国的；
三、有其它正当理由。
4、申请加入中国国籍获得批准的，即取得中国国籍；被批准加入中国国籍的，不得再保留外国国
籍。 受理国籍申请的机关，在国内为当地市、县公安局，在国外为中国外交代表机关和领事机关。 加入、退出和恢复中国国籍的申请，由中华人民共和国公安部审批。
5、经批准的，由公安部发给证书。 申请时须履行的手续：
①提交书面申请；
②提交外国护照和外国人居留证复印件；
③提交受理机关认为与申请国籍有关的其他材料；
④填写《加入中华人民共和国国籍申请表》或《恢复中华人民共和国国籍申请表》；
⑤交二寸正面半身免冠近照四张。申请人有随同入籍子女的，则交二寸正面免冠近照四张。
参考资料来源：百度百科-国籍法
政府雇员为什么吃香
“政府雇员”指的是政府机关根据工作的特殊需要，从社会上雇用的法律、金融、经贸、城建、规划、信息、外语及高新技术等方面的专门人才。他们不占用行政编制，不具有行政职务，不行使行政权力，完全按契约化管理，只从事某项专业性工作。
此外，雇员不执行公务员的工资标准，薪酬待遇相对较高。
在我国，一般来说政府雇员不具有行政职务，不行使行政权力，不占用政府行政编制，且服务于政府某项工作或某一政府工作部门，招聘政府雇员也是有条件的。
例如2002年6月《吉林省人民政府雇员管理试行办法》提出政府雇员的基本条件是：“拥护党的领导，热爱祖国和人民，愿意为改革开放和现代化建设服务，遵守政府工作纪律和有关的规章制度，能够完成政府雇佣工作任务。”
扩展资料政府雇员的背景：
中国自2001年加入WTO，我国政府面临着严峻的考验，以及信息技术广泛运用于政府管理过程中，而中国目前的公务员普遍水平难以胜任相应的技术支持工作。
据清华大学公共管理学院副教授任建明介绍，中国人才资源结构性矛盾比较突出，在政府机关，国际金融、信息技术、国际贸易、高新技术等领域的高端人才严重短缺，而且政府机关在高端人才的争夺战中处于劣势。
另外，我国正朝着“服务型”政府改革，政府的职能是“掌舵”而非“划浆”。在这样的大背景下，推出政府雇员制来完善现有的公务员制度，充分利用社会现有的优势资源，提高政府工作效率是很正常的。
西方国家在推行政府雇员制带来的示范作用。上个世界中叶，已有欧洲国家在实施政府雇员制。目前，政府雇员制在发达国家并不少见，如德国、英国、澳大利亚和新西兰等国家，政府雇员在政府工作人员中的比例占到20%至40%；在日本，政府中也有11.9%的人是政府雇员。
参考资料来源：百度百科-政府雇员
政府一级巡视员是什么级别
巡视员是国家公务员的一种。国家公务员的职务分为领导职务和非领导职务，巡视员属于非领导职务，有巡视员、副巡视员之分。
巡视员和副巡视员只在地、厅、司、局级以上国家行政机关设置，巡视员资格的取得应任副厅级职务4年以上，副巡视员则应任正处级职务4年以上。
注：我这儿是副省级城市，市四大班子是副省级编制，市政府职能部门副厅级编制，所以在市里，市局，区政府等也设有副巡视员。
副巡视员可能转任同级领导职务（副厅级）
也可以升任上一级领导职务（正厅级）或上一级非领导职务---巡视员（正厅级）
另外有调研员和副调研员，分别为正处和副处级。
意义的话，
巡视员调研员这类属于非领导职务，属于闲职，因而有句话叫做中国社会四大闲：大款的老婆,领导的钱,下岗职工,调研员.
当今许多社会声音对于非领导职务的设置质疑，焦点主要是：非领导职务是官场的虚职，还是错位。
另外，拿副巡视来说吧，某个正处级干部在本职岗位上兢兢业业干了十几年但是由于某些条件的限制无法晋升上一级领导职务者，也可升任副巡视员职务。
补充：
清华大学公共管理学院教授任建明认为，公务员到了一定年龄还晋升不到相应级别，就转为非领导职务。应该说这一改革的初衷是好的，是为了推动干部队伍年轻化，让有能力的年轻人脱颖而出，加快新老交替步伐，增强各级班子的活力，但事实上带来了不少突出的问题，让许多仍然年富力强、经验丰富、可以承担相应工作职责的领导干部退出一线，造成了大量的人才浪费，甚至削弱了领导班子的战斗力。
